陸家嘴論壇"一行三會"齊發聲:金融業改革開放不能動搖

 

在6月20日開幕的2017年陸家嘴論壇上,中國人民銀行、銀監會、證監會和保監會“一行三會”官員的發言是現場的焦點,市場更在仔細聆聽。

今年上半年,在金融“去杠桿”背景下,金融監管政策重拳頻出,各金融機構急于調整自身的資產負債結構,引發了金融市場的波動。隨后,監管政策出臺的節奏有所調整,但市場疑問仍存:防控金融風險是否意味著對金融創新“一竿子打死”,金融改革開放的步伐是否會因此放緩?本次論壇上,“一行三會”官員的發言傳遞出一個共同的聲音——金融業改革開放的決心不能動搖。

央行行長周小川:

進一步擴大金融業對外開放

“金融服務業是競爭性服務業,受益于對外開放,今后還要進一步擴大對外開放!敝袊嗣胥y行行長周小川以中國制造業開放讓中國成為世界工廠為例表明,越是開放充分、競爭激烈的行業,進步就越快。開放促進了國內的政策改革。

對于金融業保護,周小川并不贊同,他表示,個別人從自身利益出發,主張對金融業進行保護,等成長壯大了再開放,再參與國際競爭。各國經驗(包括我國自身經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟約束、尋租等問題,反而使競爭力更弱,損害行業發展,市場和機構不健康、不穩定。其中一個例子是亞洲金融危機前后所發生的那些現象。

“回顧國內外的改革歷程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移地走對外開放的道路!敝苄〈ㄕJ為,從制造業、服務業開放的經驗可推導出,金融行業不是例外,同樣適用于競爭與開放規律。金融服務業在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發展得更好。

銀監會副主席王兆星:

不能因為出現一些亂象和風險就動搖改革創新決心

“我國的金融改革不是過快了,而是相對滯后。我國的金融創新不是過多、過度了,而是相對不足!便y監會副主席王兆星發言時表示,不能因為出現了一些金融亂象,一些金融風險,就動搖和停止所必須進行的金融改革和金融創新。

對于如何平衡創新和風險之間的關系,王兆星表示,加強金融監管、治理金融亂象,防范金融風險與深化金融改革、推進金融創新并不是矛盾對立,而是辯證統一的!耙磺薪鹑诟母锱c創新都應服務于經濟的健康持續發展,增強支持實體經濟的動力和能力。不能為改革而改革,為創新而創新!

對于引發廣泛關注的金融監管體系的改革,王兆星認為,要通過深化改革真正構建起一個完善高效的金融監管體系,包括金融監管政策和金融監管標準的統一協調體系!案鱾監管部門應具有充分的監管資源和手段有效實施監管,要最大限度地防止監管真空和重疊!

證監會副主席姜洋:堅持推進資本市場基礎性制度改革

中國證監會副主席姜洋表示,當前資本市場改革發展既迎來新的發展機遇,也面臨諸多挑戰,防控金融風險任務艱巨。證監會將繼續堅定推進資本市場基礎性制度改革、穩步擴大資本市場雙向開放以及堅持依法全面從嚴監管。

“要看到,當前我國資本市場穩定運行的內在基礎還不牢靠。股市、債市、期市等風險的關聯度明顯上升,我們要把防控金融風險放在更加重要的位置!苯笳f。此外,還要堅定推進資本市場基礎性制度改革、穩步擴大資本市場雙向開放以及堅持依法全面從嚴監管。

姜洋表示,中國證監會將繼續保持監管定力,改進監管方式,繼續把依法從嚴監管推向深入。一是繼續引導上市公司、證券期貨經營機構回歸本原,專注主業;二是切實加強市場法制建設,從制度上解決違法成本偏低、執法手段不足、執法威懾力不足等問題;三是緊緊依托中國人民銀行牽頭的監管信息協作機制,加強信息共享和政策共同協調,把握好節奏和力度,避免政策碰頭疊加,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

保監會副主席黃洪:

改革保險監管、防控保險業風險

“當前保險業也存在不少突出的問題。之所以存在這些問題,我認為恰恰是改革沒有到位所造成的!北1O會副主席黃洪表示,中國保險業的問題解決和風險防控有賴于繼續推進改革。

對于改革的重要性,黃洪深有感觸,他表示,過去40年保險業的每一個階段都遇到了挑戰,但都是前進中的問題,都是用改革和發展的辦法來解決!耙嬲鉀Q這些問題,只有靠進一步深化保險業的改革!


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